查学历需输入毕业院校，冒名顶替风波未了，学信网再惹争议

    冒名顶替风波未了，学信网的一项查询操作忽然登上热搜，因为查学历需要输入毕业院校。此前，陈春秀发现自己遭冒名顶替，源于5月打算报考成人教育，在学信网填报信息时发觉。细想之下，那些遭冒名顶替者连顶替者是谁都不知道，怎么会知道顶替者毕业自哪个学校？

    学信网很快发布声明，声称是去年5月的技术升级。不过，升学规划专家梁挺福表示，验证程序有不合理一面，客观事实上就是给查询“是否遭冒名顶替”带来了困难，有包庇冒名顶替的嫌疑，即使这个功能之前就是这样。

    扑朔迷离

    学信网在官网上公布了查询本人学籍学历的三步骤，第三步即为输入院校名称。中国新闻周刊登录学信网查询，在验证过姓名、身份证号后，出现毕业院校核验信息一栏。

    什么情况下需输入院校名称？学信网提示，未进行过学信网实人验证的用户，以及首次访问学信档案或者长期未访问学信档案时需输入。然而，学信网这一验证的过程逻辑，被指有很大问题。假设自己真被冒名顶替了，自己又怎么会知道顶替者上了什么学校呢？

    原本是为了方便学生查验信息，或可及时发现冒名顶替，结果增加的这项操作，被指“学信网修复了冒名顶替上大学容易被发现的问题 ”。

中国新闻周刊查询页面。网页截图

    舆论炸锅，引发众多网友参与，测试结果各有不同，验证步骤更是随机，一时间扑朔迷离。也有人亲自试过，发现并不需要学校信息；有一部分人可以查，一部分人却不行，也不知道是为什么；还有人5月底查信息的时候不需要输入学校信息，但现在需要了……

    而在郑州某大学贴吧上，有人发帖说查学历的时候被验证毕业院校这个环节给卡住了，发帖时间显示为2019年6月25日。

    7月1日，学信网官网发布声明，表示此次升级为2019年5月实施的一项正常技术优化工作。学信网表示，这是为了进一步加强数据安全和个人隐私保护，防止有人仅通过姓名和身份证号恶意盗用他人身份注册学信网账户。同时，学信网表示，近期将继续进行技术优化调整，全面推广实人验证，优化后将在网站及时公布。

    防控之辩

    大学生对学信网并不陌生，它是教育部指定的中国高等教育学历证书查询唯一网站。为保障信息安全，学信网加了一道毕业院校验证程序，但此项设置成为被顶替学籍者的障碍，那么这一验证程序本身是否合理？

    21世纪教育研究院副理事长熊丙奇指出，从它的设计来看，其实并不合理。因为按照身份证加上院校名称的查询方式，并不能确保查询的就是本人，保护学生隐私和信息安全，在此查询方式下并不能够有效实现。

    熊丙奇认为，最合理的方式是直接对查询者实行实名实人验证，现有的人脸识别系统技术手段要确定查询者是本人，实际上非常容易。因此只要本人拿身份证来查询，那就应该让他查询。

    实际上，这更符合学信网这样一个网站的定位，建立学历信息系统本身的目的，就是为了方便学生查询学历信息，而不是有额外的障碍。既方便学生使用，也确保学生个人信息安全，本身并不矛盾。梁挺福表示，学信网可以对信息安全进行分级管理。仅提交身份证号和姓名，无需注册，即可查询是否获得大学学籍和学历的简要信息，而要查询更详细的信息，则必须要进一步的身份验证。

    梁挺福建议，增加“高中毕业学校”验证，这比“大学毕业院校”更有实际意义，同一个中学，同名同姓同身份证号更容易发现冒名顶替问题。利用学籍查询的便利发现冒名顶替，已经是很无奈的最后防线，都算不上亡羊补牢的措施。

    梁挺福认为，应该在信息化、大数据高度发达的今天，把防范前置，前置到高考、考研招生的身份鉴定；入党、人事录用（公务员招考、事业编录用等）、职务晋升等档案管理方面发力，以及提供举报学历造假平台等，让每一环节都在阳光下运行，才能有效避免冒名顶替案件再次发生。

    风口浪尖

    冒名顶替正在舆论的风口浪尖，学籍学历查询上的任何一点风吹草动，极易引发外界关注。目前，聊城市冠县陈春秀、东昌府区王丽丽被冒名顶替上学等问题已经查清，并依规依纪依法对相关人员作出处理。

    济宁市任城区苟晶反映的被冒名顶替问题，以及2018年到2019年山东高等学历数据清查中242人涉嫌冒名顶替取得学历，相关部门还在调查。

    时值高考，报名人数继去年时隔十年突破千万后，再次增加40万达1071万。7月2日，教育部发布消息，认真开展新生入学复查，对企图冒名顶替的新生，坚决取消其入学资格并严肃处理。

    熊丙奇表示，学历信息系统要保证所有学历的真实性，学信网有义务去清查冒名顶替，将冒名顶替者从系统中清除出去。他认为，学信网应该有更主动的意思去清查冒名顶替事件，这实际上是完全可能的。而且可以进一步要求各高校对此进行全面的清查，把所有的历史遗留问题全部查清楚。

    当然，许多教育问题，社会病才是根源。冒名顶替问题是否出现，取决于考试制度、查询程序的完善，更取决于社会制度的公正与法治。多位专家指出，冒名顶替侵害了受害者的受教育权，本质上属于犯罪行为。不过目前还没有专门的法律，有必要制定相关的司法解释，进一步明确和规范。

    刑法修正案(十一)草案正提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议，针对冒名顶替问题，全国人大常委会组成人员普遍建议在刑法修改中写入相应罪名。全国人大常委会委员徐显明建议，此次刑法修改增加“侵害公民受教育权罪”。

    其实多年来，我国一直在重拳打击考试作弊行为。2015年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》明确，在高考等国家考试中组织作弊等行为将入刑定罪，最高可处七年有期徒刑。

    全国人大常委会委员张业遂表示，刑法在2015年修改时针对考试作弊问题增加了专款，之后高考作弊案件近几年明显减少，可见刑法的作用非常大。建议在现行刑法第284条之一的下面再增加一个条款，即“冒名顶替上学作弊罪”。（来源：中国新闻周刊）